行政服务中心软环境建设出真招
行政服务中心在积极开展“阳光政务”活动中,注重加强软建设工作,在深化服务意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶等各种不正之风等软环境治理上狠下硬功夫,促进行政服务人性化、管理规范化。
一是在政务公开上出真招。按照《行政许可法》的要求,对有变更的内容和压缩的审批事项及时督促窗口部门统一作以调整,把进驻中心45个部门的服务内容、办事程序、政策法规、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据等内容全部在大厅的LED、触摸屏内向群众公示,对在中心发生的所有收费事项、收费标准和收费依据,在大厅内作好公示,让办事人一目了然,放心交费,增强办事透明度。今年初,县纪委效能监察室入驻中心后,在群众参加行政效能监督方面更是起到积极作用。
二是在执行“六制”办理制上出真招。要求做到一般事项即时办、复杂事项承诺办、联审事项同步办、特殊事项集中办、上报事项跟踪办。对办理“即办件”,做到能上午办完的不拖到下午办,能一次办完的不分成两次办;对办理“承诺件”,做到“咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、登记表格一次给清”。对承诺件的内部传递由窗口人员完成,当事人到时到窗口取件即可,杜绝让当事人既跑窗口又跑单位。现在,在大厅提供延时服务、跟踪服务,避免了当事人跑“二趟腿”。仅土地局窗口在2009年1月—4月就提供延时服务就不少于40次,群众满意率直线上升。
三是在清理整合审批事项,优化审批流程上下真招。要求窗口部门根据实际情况,尽可能缩短办理时限。各部门经充分调研,对6个审批事项办理时限进行了并联压缩,累计缩短42个工作日,极大地提高了办件效率。例如,《建设用地规划许可》从原来的22个工作日压缩到目前的15个工作日,压缩比例为22.7%。
四是在向社会做出服务承诺,自觉接受群众监督上出真招。为使中心的服务工作置于广大群众和社会各界的监督之下,通过在各种形式向社会公布服务承诺,公布效能投诉电话,督促窗口部门自觉践行承诺,不断提高服务质量、效率和水平,完善窗口服务功能。印制调查评议问卷,充分利用好意见箱,受理群众对各窗口的评议和投诉,接受群众的监督,有效推进廉政勤政建设步伐。
五是在规范收费行为上出真招。坚决执行县委、政府的各项规定,对各种收费实行“零弹性”。规范收费运作程序,实行受理窗口用财政统一印制的票据开票,经财政局窗口审核合格加盖印章后,到银行窗口缴费,切实保证收费单位及时足额把资金缴入财政专户,自2008年7月实行集中收费以来,收费金额已达到5110万元。
六是在启动网上电子政务上下真招。建立了行政服务中心网站,将各部门办理行政许可、非许可审批和公共服务事项的名称、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请表格、示范文本等全部上网公布。并在县政府门户网站上进行链接,办事群众可以通过互联网查阅行政服务事项的相关信息,下载申请表格,申报审批事项。