根据多伦县《关于印发“软环境改善提升年”活动实施方案》（多党办发〔2009〕14号）文件精神，本单位工作实际，我中心制定了“软环境改善提升年”活动自查自纠阶段整改，统一思想，提高认识，牢固树立以经济建设为中心的思想观念，强化服务意识、发展意识和诚信意识，充分发挥行政服务在软环境建设中的作用。

一、自查自纠阶段开展的主要工作

中心软环境建设领导小组，明确分工，责任到人，齐抓共管，各负其责。找准中心在软环境建设工作上存在的突出问题，围绕服务意识、工作作风、办事效率、廉洁自律等方面深入开展自查自纠，通过广泛征求意见、制定整改方案、作出公开承诺、开展“人人都是投资环境，事事关系多伦形象”主题实践活动、建立健全长效机制等方面的工作，把自查自纠阶段的各项工作抓紧抓好、抓出成效，为督查推动阶段的工作奠定坚实基础，确保我中心软环境改善提升活动取得实效，塑造中心的良好形象。

2009年4月20日中心召开会议，对学习教育阶段工作进行认真总结回顾，对工作中存在的问题进行梳理，进一步理清工作思路。

2008年4月23日中心印发了《行政服务中心软环境建设调查问卷》200份，共10道问题，主要调查对象为办理事项的群众等，并通过网络面向全社会征求意见，通过文件传输系统，征求了人大、政协等相关单位的意见和建议，梳理出问题5条。

4月26日、27日集中学习相关文件精神，开展自查自纠，制定整改措施。

二、存在的问题
　　在征求意见结束后，中心进行意见的收集、汇总、梳理，认真进行对照检查。重点围绕思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪六个方面进行自查。对中心和个人在软环境建设中存在的问题，多从自身、从主观方面查找原因，不回避，深刻分析原因，真正做到触动思想，提高认识，认真总结经验教训。中心认真查找了干部、教职工在思想、工作、作风方面存在的突出问题，主要表现在：
　 一是认识不够到位，缺乏改革热情。多数的单位负责同志。对县委、政府确定的集中行政审批服务工作认识不到位，过多地强调困难性、习惯性，对县政府提出的“四个必进”（单位必进、项目必进、人员必进、收费必进）落实不到位。

二是行政服务中心管理的职能不强。行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系，虽然县委、县政府赋予了一定的管理权力，但实际上很难运用到位。

三是“前店后坊”现象仍然存在。少数单位为了部门利益，对一些重要的审批事项仍未做到应进必进，存在“小权进、大权不进”，将重要的服务项目、关键的办事环节，仍放在本单位办理，把行政服务中心窗口作为“收发室”，“两头受理”“体外循环”的现象依然存在，严重弱化了中心的服务功能和服务质量。  

四是项目设置不合理，综合功能发挥不明显。极个别窗口单位内部管理松懈，机制不顺，前方和后台缺乏衔接；导致一站式服务功能不能充分发挥，在项目衔接上，出现“断链”现象，集中、高效、协同的服务链条和网络还没有完全成型，未能充分发挥出集中、整合的综合服务功能。

五是窗口工作人员的综合素质和服务意识有待提高。窗口工作人员基本都是单位挑选的精兵强将，一般都能完全胜任窗口服务工作，但有的单位人为弱化窗口职能，并未真正的将懂业务、高素质的人派至窗口工作，这些人认为自己是在原单位受不到重用而被派来的，再加上“中心”制度全，管理严，对工作产生抵触情绪，服务意识和服务质量自然也就不高。

二、整改措施
　　领导班子要着重从影响本中心体制改革发展方面的问题进行整改；领导干部要着重从强化服务意识、转变工作作风等方面进行整改；工作人员在工作效率提升等方面问题进行整改。对群众反映强烈的问题，严重影响软环境建设的人和事，要坚决果断地作出严肃处理。

（一）加强学习

要树立终身学习理念，系统学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，结合落实科学发展观实际，提高政治理论素养和辨别是非能力，增强立党为公、执政为民的意识，坚持以人为本，真心实意为广大职工服务。结合行政服务中心软环境改善提升活动工作安排，积极参加学习，同时进一步加强入厅工作人员业务知识的学习，提高综合素质，提高工作水平，提高服务能力。
　　（二）积极协调

请求县委、政府帮助解决确实存在，而中心又无法独立解决的问题，同时尽可能的协调入厅单位、部门改善工作局面。

（三）强化服务意识

强化服务意识，完善服务措施，中心要把服务大局、服务群众贯通于工作的各个方面和各个环节。继续推行党务政务公开制、岗位责任制度、首问负责制在提高工作效率和服务水平上下功夫，进一步完善了面向社会承诺的服务内容，提高服务标准。同时，加强信息网络技术建设，实行电子政务，网上政务公开，切实增强工作的透明度。